ในเดือนธันวาคม 2019 กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมือง-ชนบท และคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติได้ร่วมกันออก "มาตรการการจัดการสำหรับการทำสัญญาทั่วไปสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยและโครงการโครงสร้างพื้นฐานของเทศบาล" ซึ่งจะเริ่มใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 1 มีนาคม 2020

1. ความเสี่ยงจากหน่วยงานก่อสร้าง
เมื่อเทียบกับราคาช่วงฐาน ณ เวลาที่ประมูล วัสดุวิศวกรรมหลัก อุปกรณ์ และราคาแรงงานมีความผันผวนเกินกว่าช่วงสัญญา

การเปลี่ยนแปลงของราคาตามสัญญาที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย ข้อบังคับ และนโยบายของประเทศ

การเปลี่ยนแปลงต้นทุนทางวิศวกรรมและระยะเวลาการก่อสร้างที่เกิดจากสภาพทางธรณีวิทยาที่ไม่คาดฝัน

การเปลี่ยนแปลงต้นทุนโครงการและระยะเวลาก่อสร้างเนื่องจากหน่วยงานก่อสร้าง

การเปลี่ยนแปลงต้นทุนโครงการและระยะเวลาก่อสร้างอันเกิดจากเหตุสุดวิสัย

เนื้อหาเฉพาะของการแบ่งปันความเสี่ยงจะต้องได้รับการยินยอมจากทั้งสองฝ่ายในสัญญา

หน่วยงานก่อสร้างจะต้องไม่กำหนดระยะเวลาการก่อสร้างที่ไม่สมเหตุสมผล และจะต้องไม่ลดระยะเวลาการก่อสร้างที่เหมาะสมโดยพลการ

2. คุณสมบัติการก่อสร้างและการออกแบบสามารถรับรู้ร่วมกันได้
สนับสนุนให้หน่วยงานรับเหมาก่อสร้างยื่นขอคุณวุฒิการออกแบบทางวิศวกรรมหน่วยงานที่มีคุณสมบัติการรับเหมาก่อสร้างระดับแรกขึ้นไปสามารถยื่นขอคุณสมบัติการออกแบบทางวิศวกรรมที่เกี่ยวข้องได้โดยตรงประสิทธิภาพการทำสัญญาทั่วไปที่เสร็จสมบูรณ์ของโครงการขนาดที่เกี่ยวข้องสามารถใช้เป็นการประกาศประสิทธิภาพการออกแบบและการก่อสร้างได้

สนับสนุนให้หน่วยงานออกแบบยื่นขอคุณสมบัติการก่อสร้างหน่วยงานที่ได้รับคุณวุฒิการออกแบบทางวิศวกรรมที่ครอบคลุม คุณวุฒิระดับ A ในอุตสาหกรรม และคุณวุฒิวิชาชีพวิศวกรรมก่อสร้างระดับ A สามารถยื่นขอคุณสมบัติการรับเหมาก่อสร้างทั่วไปประเภทที่เกี่ยวข้องได้โดยตรง

3. ผู้รับเหมาทั่วไปของโครงการ
ในขณะเดียวกันก็มีคุณสมบัติการออกแบบทางวิศวกรรมและคุณสมบัติการก่อสร้างที่เหมาะสมกับขนาดโครงการหรือการรวมกันของหน่วยออกแบบและหน่วยก่อสร้างที่มีคุณสมบัติสอดคล้องกัน

หากหน่วยงานออกแบบและหน่วยงานก่อสร้างรวมตัวกัน หน่วยนำจะต้องพิจารณาอย่างสมเหตุสมผลตามลักษณะและความซับซ้อนของโครงการ

ผู้รับเหมาทั่วไปของโครงการจะต้องไม่เป็นตัวแทนหน่วยงานก่อสร้าง หน่วยงานบริหารโครงการ หน่วยงานควบคุมดูแล หน่วยงานให้คำปรึกษาด้านต้นทุน หรือหน่วยงานเสนอราคาของโครงการตามสัญญาทั่วไป

4. การเสนอราคา
ใช้การประมูลหรือการทำสัญญาโดยตรงเพื่อเลือกผู้รับเหมาทั่วไปของโครงการ

หากรายการออกแบบ จัดหา หรือก่อสร้างรายการใดที่อยู่ในขอบเขตโครงการจ้างเหมาทั่วไปอยู่ในขอบเขตโครงการที่ต้องประกวดราคาตามกฎหมายและเป็นไปตามมาตรฐานมาตราส่วนของประเทศ ให้คัดเลือก ผู้รับเหมาทั่วไปของโครงการ ด้วยวิธีการประมูล

หน่วยงานก่อสร้างอาจเสนอข้อกำหนดการรับประกันผลงานในเอกสารประกวดราคาและกำหนดให้เอกสารประกวดราคาต้องระบุเนื้อหาของการจ้างเหมาช่วงตามกฎหมายสำหรับวงเงินราคาเสนอซื้อสูงสุดให้ระบุราคาเสนอซื้อสูงสุดหรือวิธีคำนวณราคาเสนอซื้อสูงสุด

5. การทำสัญญาโครงการและการจ้างเหมาช่วง
สำหรับโครงการลงทุนขององค์กร โครงการสัญญาทั่วไปจะออกให้หลังจากได้รับอนุมัติหรือยื่น

สำหรับโครงการที่ลงทุนโดยรัฐบาลซึ่งใช้วิธีจ้างเหมาทั่วไป โดยหลักการแล้ว ให้ออกโครงการจ้างเหมาทั่วไปภายหลังการอนุมัติออกแบบเบื้องต้นเสร็จสิ้น

สำหรับโครงการที่รัฐบาลลงทุนซึ่งลดความซับซ้อนของเอกสารการอนุมัติและขั้นตอนการอนุมัติ ให้ออกโครงการการทำสัญญาทั่วไปหลังจากเสร็จสิ้นการอนุมัติการตัดสินใจลงทุนที่สอดคล้องกัน

ผู้รับเหมาทั่วไปของโครงการอาจจ้างช่วงโดยการออกสัญญาโดยตรง

6. เกี่ยวกับสัญญา
ควรใช้สัญญาราคารวมสำหรับการทำสัญญาทั่วไปของโครงการลงทุนขององค์กร

สัญญาทั่วไปของโครงการที่รัฐบาลลงทุนจะต้องกำหนดรูปแบบของราคาตามสัญญาอย่างสมเหตุสมผล

ในกรณีของสัญญาเหมารวม โดยทั่วไปราคาเหมารวมจะไม่ปรับ ยกเว้นในกรณีที่สัญญาสามารถปรับเปลี่ยนได้

เป็นไปได้ที่จะกำหนดกฎการวัดและวิธีการกำหนดราคาสำหรับสัญญาทั่วไปของโครงการในสัญญา

7. ผู้จัดการโครงการควรปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้
ได้รับคุณสมบัติการปฏิบัติงานด้านวิศวกรรมที่ขึ้นทะเบียนการก่อสร้างที่เกี่ยวข้อง รวมถึงสถาปนิกที่ลงทะเบียน วิศวกรสำรวจและออกแบบที่ลงทะเบียน วิศวกรก่อสร้างที่ลงทะเบียน หรือวิศวกรควบคุมที่ลงทะเบียน ฯลฯผู้ที่ไม่ได้ปฏิบัติตามคุณสมบัติการปฏิบัติที่ลงทะเบียนไว้จะได้รับตำแหน่งทางเทคนิคระดับมืออาชีพระดับสูง

ทำหน้าที่เป็นผู้จัดการโครงการรับเหมาทั่วไป หัวหน้าโครงการออกแบบ หัวหน้าโครงการก่อสร้าง หรือวิศวกรควบคุมโครงการที่คล้ายคลึงกับโครงการที่เสนอ

มีความคุ้นเคยกับเทคโนโลยีวิศวกรรมและความรู้ด้านการจัดการโครงการสัญญาทั่วไปและกฎหมาย ข้อบังคับ มาตรฐาน และข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง

มีความสามารถในการจัดระเบียบและการประสานงานที่แข็งแกร่งและมีจรรยาบรรณในวิชาชีพที่ดี

ผู้จัดการโครงการจ้างเหมาทั่วไปจะต้องไม่เป็นผู้จัดการโครงการจ้างเหมาทั่วไปหรือผู้รับผิดชอบโครงการก่อสร้างในสองโครงการขึ้นไปในเวลาเดียวกัน

ผู้จัดการโครงการที่ทำสัญญาทั่วไปจะต้องรับผิดชอบตลอดชีวิตในด้านคุณภาพตามกฎหมาย

มาตรการเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มีนาคม 2020